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施工组织设计编制要求
施工组织设计（方案、技术交底）的基本要求
重点要求：层次清楚，内容严谨全面
有指导性 有针对性 有可操作性 有严肃性 符合规范
常见问题
概念不清、层次不清、内容含糊
缺乏指导性
无针对性
无可操作性
方案、交底违反规范
方案、交底一大抄、走形式、后补
方案不全，内容不全不细
无编制、无审批或审批不认真
编制内容
一、编制依据
二、概况
三、施工部署
四、施工准备
五、主要项目施工方法及质量保证措施
六、主要施工管理措施
一、编制依据
1、施工合同
2、施工图
3、主要图集
4、主要规范、规程、标准
5、主要法规
6、其他
施工图纸
主要法规、规程、规范、标准
二、概况
工程概况
建筑设计概况
结构设计概况
专业设计概括
三、施工部署
一． 项目组织机构
二． 质量、环境、QHS管理保证体系
三． 项目目标（Q、E、OHS）
四． 施工方案（施工顺序、任务划分、施工段划分、施工起点 和流向等）
五． 施工进度计划（采用横道图、网络图或时标网络图表示）
六． 资源计划（劳动力需用量计划，施工机具、设备、计量器具需用量计划，主要材料需用量计划）
七． 施工现场平面布置图（基础阶段，主体阶段，装修阶段）
四、施工准备
一． 技术准备（前期资料，施工图及图纸会审，相关法律、法规、标准、规范等现行有效版本配备，适用的标准，公司体系文件、规章制度，计量器具，外加剂、特殊材料定货准备，四新成果引进安排，座标点、水准点的引进）
二． 现场准备（临时水、电方案，临建搭设，临时道路、排水、围墙，加工定货计划（材料、半成品、成品、机具、模板等)，通信联络，原材料送试）
主要项目施工方法及质量保证措施
一． 分部分项工程划分(按标准划分)
二． 大型机械的选择(土方机械、水平和垂直运输机械的选择；计算、布局、进场最佳时间、最佳性能、最佳效益经济比较）
三． 主要项目施工方法（重点决策内容，要求简练、决策）
主要施工方案
测量放线、护坡与桩基、降水与排水、土方与回填、钎探验槽基地处理、垫层底版、地下防水、砌体工程、钢筋工程、模板工程、砼工程、装修装饰工程、门窗工程、楼地面工程、屋面工程、安装工程、预应力工程、钢结构工程、网架、玻璃幕、防腐工程、超高层工程、吊装工程、脚手架、特殊过程(大体积砼、防水砼、焊接）
专项安全技术方案
临时用电方案，脚手架搭设、拆除方案，基坑支护方案，模板支撑、拆除方案，龙门架搭设、拆除方案，起重吊装作业，塔吊、物料提升机及其它垂直运输设备的安装与拆除，塔吊基础施工，人工挖孔桩等
主要施工管理措施
质量保证措施
工期保证措施
技术管理施工措施
安全保证措施
消防保卫措施
文明施工与环保措施
冬、雨季施工措施
降低成本措施
1、目的性的原则
施工项目组织机构设置的根本目的，是为了产生组织功能，实现施工项目管理的总目标。从这一根本目标出发，就会因目标设事、因事设机构定编制，按编制设岗位定人员，以职责定制度授权力。
2、精干高效原则
施工项目组织机构的人员设置，以能实现施工项目所要求的工作任务（事）为原则，尽量简化机构，作到精干高效。人员配置要从严控制二三线人员，力求一专多能，一人多职。同时还要增加项目管理班子人员的知识含量，着眼于使用和学习锻炼相结合，以提高人员素质。
3、管理跨度和分层统一的原则
管理跨度亦称管理幅度，是指一个主管人员直接管理的下属人员数量。跨度大，管理人员的接触关系增多，处理人与人之间关系的数量随之增大。跨度（N）与工作接触关系数（c）的关系公式是有名的邱格纳斯公式，是个几何级数，当N=10时，C=5210.故跨度太大时，领导者及下属常会出现应接不暇之烦。组织机构设计时，必须使管理跨度适当。然而跨度大小又与分层多少有关。不难理解，层次多，跨度会小；层次少，跨度会大。这就要根据领导者的能力和施工项目的大小进行权衡。美国管理学家戴尔曾调查41家大企业，管理跨度的中位数是6-7人之间。对施工项目管理层来说，管理跨度更应尽量少些，以集中精力于施工管理。在鲁布格工程中，项目经理下属33人，分成了所长、课长、系长、工长四个层次，项目经理的跨度是5.项目经理在组建组织机构时，必须认真设计切实可行的跨度和层次， 画出机构系统图，以便讨论、修正、按设计组建。
4、业务系统化管理原则
由于施工项目是一个开放的系统，由众多子系统组成一个大系统，各子系统之间，子系统内部各单位工程之间，不同组织、工种、工序之间，存在着大量结合部，这就要求项目组织也必须是一个完整的组织结构系统，恰当分层和设置部门，以便在结合部上能形成一个相互制约、相互联系的有机整体，防止产生职能分工、权限划分和信息沟通上相互矛盾或重叠。要求在设计组织机构时以业务工作系统化原则作指导，周密考虑层间关系、分层与跨度关系、部门划分、授权范围、人员配备及信息沟通等；使组织机构自身成为一个严密的、封闭的组织系统，能够为完成项目管理总目标而实行合理分工及协作。
5、弹性和流动性原则
工程建设项目的单件性、阶段性、露天性和流动性是施工项目生产活动的主要特点，必然带来生产对象数量、质量和地点的变化，带来资源配置的品种和数量变化。于是要求管理工作和组织机构随之进行调整，以使组织机构适应施工任务的变化。这就是说，要按照弹性和流动性的原则建立组织机构，不能一成不变。要准备调整人员及部门设置，以适应工程任务变动对管理机构流动性的要求。
6、项目组织与企业组织一体化原则
项目组织是企业组织的有机组成部分，企业是它的母体，归根结底，项目组织是由企业组建的。从管理方面来看，企业是项目管理的外部环境，项目管理的人员全部来自企业，项目管理组织解体后，其人员仍回企业。即使进行组织机构调整，人员也是进出于企业人才市场的。施工项目的组织形式与企业的组织形式有关，不能离开企业的组织形式去谈项目的组织形式。
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