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消费水平可以用消费品的实物量和劳务量来衡量，也可以用获取消费品和劳务的货币支出，即价值量来衡量。以价值量来衡量，一般有三种标准：①计算人均的个人消费基金（扣除消费基金中的公共部分）。②计算人均的消费基金（包括消费基金中的公共部分）。③计算人均的“消费基金+非生产性积累基金”。此外，衡量消费水平,还可以考察:①消费结构的性质变动。良性变动反映着消费水平上升，逆性变动反映着消费水平下降。②劳动者自由支配的业余时间的多寡。自由时间增加，意味着人们有更多时间去学习、休息、娱乐，满足发展智力和体力的需求，并使单位劳动时间内的生活资料数量增加。
确定消费水平的合理依据消费水平在一定历史时期和社会条件下，有一个客观的适度界限。在社会主义条件下，在一些经济还不够发达的国家，离开生产发展这一物质基础，盲目追求过高的消费水平，显然是不实际的。但是在经济发展的基础上，消费水平也必须伴随而提高。落后于生产的发展而遭到抑制的消费水平，不能起积极推动生产的作用，也不符合社会主义生产的目的。合理的消费水平，必须同本国的物质生产发展的水平相适应；此外，还必须有利于资源的充分利用，防止浪费和生态失调；有利于物质文明和精神文明的协调发展；有利于消费者的身心健康；有利于整个社会进步。
确定消费水平的数量界限 在社会主义条件下，确定适度的、合理的消费水平，必须考察消费水平的数量界限，明确其最低界限与最高界限。确定消费水平的最低界限,要考虑:①不应低于消费者的自然生理需要；②不应低于劳动力再生产的需要；③不应低于前一个基期已达到的水平；④不应低于分配计划中的最低消费率。最低消费率C′，应等于基期的消费基金C0加基期消费基金乘计划期内人口增殖率△p，然后除以计划期国民收入Y。其公式为：C′=C0（1+△p）/Y。如果计划期消费率小于上列数值，则意味着计划期内的消费水平比基期有所下降。
确定消费水平的最高界限，应该保证国民收入中积累基金的最低需要，它可以分为如下两个部分：
①生产性积累的最低需要。即：计划期劳动者人数（包括基期劳动者人数 L0和计划期新增劳动者人数△L）乘以基期人均生产性固定资产f0和流动资金f1定额。以A1代表计划期生产性积累的最低需要 ，其公式为：
生产性积累如果低于上述数值，就会造成劳动生产率的下降或使一部分劳动者不能就业。
②非生产性积累的最低需要。即计划期内人口数包括基期人口数p0和计划期新增人口数 △p乘以基期人均非生产性固定资产f2和非生产性流动资金f3定额。
以A2代表计划期非生产性积累的最低需要，其公式为：
非生产性积累如果低于上数值，将不利于计划期内或今后一定时期内人民消费水平的提高。
只有使上述两个最低需要都得到满足，才既不会降低劳动生产率或影响就业，又不会降低和影响人民群众的消费水平。
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